公地悲剧理论揭示了公共资源在缺乏有效约束时被过度使用的困境。在传统牧区，草场归集体所有，每个牧民都追求个人收益最大化，不断增加自家牲畜数量，最终导致草场____甚至沙化。要破解这一困境，关键在于明晰____归属，让使用者承担资源退化的代价。横线上应该填入的词组依次为